멈추지 않는 현수막 공세, 우리는 왜 '현수막 공화국'이 되었나

거리, 일상, 그리고 현수막

10분 만에 54개의 현수막이 눈에 들어왔다는 기사 내용처럼, 대한민국은 현수막 과잉 사회라는 오명을 쓰고 있습니다. 서울 시청역에서 광화문역까지의 짧은 거리에서도 정당, 시·구청, 상업 광고 등 다양한 종류의 현수막이 거리를 뒤덮고 있습니다. 이러한 현상은 서울뿐 아니라 전국적으로 나타나며, 외국인 관광객들조차 한국의 과도한 현수막에 대한 불편함을 호소하고 있습니다. 현수막은 어느새 한국적 풍경의 대명사가 되어버렸습니다.

 

 

 

 

폐현수막, 환경 문제의 심각성

지난해 전국에서 발생한 폐현수막은 무려 5408t에 달합니다. 이는 지자체가 수거한 양만 집계한 수치이며, 실제 발생량은 훨씬 많을 것으로 예상됩니다. 현수막은 제작 과정에서 발생하는 환경 오염뿐 아니라, 폐기 과정에서도 환경에 악영향을 미칩니다. 이러한 폐현수막 문제는 단순히 미관상의 문제를 넘어, 심각한 환경 문제로 이어지고 있습니다.

 

 

 

 

기술 발전과 제도 변화의 시너지

현수막이 폭발적으로 늘어난 데에는 기술적, 제도적 변화가 큰 영향을 미쳤습니다. 1990년대 컴퓨터 기반 실사기와 커팅기의 보급으로 제작이 용이해졌고, 옥외광고물법 개정으로 정당 현수막의 설치 규제가 완화되면서 현수막은 더욱 늘어났습니다. 특히 2022년 옥외광고물법 개정 이후 정당 현수막 관련 민원이 급증한 것은, 이러한 변화가 현수막 난립을 가속화했음을 보여줍니다.

 

 

 

 

현수막, 표현의 수단에서 갈등의 씨앗으로

현수막은 이제 단순한 광고 수단을 넘어, 정치적 메시지 전달, 혐오 표현, 개인적인 소통 수단으로까지 활용되고 있습니다. '애국현수막'과 같은 단체는 자극적인 문구의 현수막을 게시하며 논란을 일으키고, 개인적인 불만을 표출하거나 축하의 메시지를 전달하는 데에도 현수막이 사용됩니다. 그러나 이러한 현수막들은 때로는 혐오와 갈등을 조장하는 매개체가 되기도 합니다.

 

 

 

 

저비용 고효율, 그리고 '빨리빨리' 문화

우리나라가 '현수막 공화국'이 된 배경에는 저비용 구조와 즉시성이 자리 잡고 있습니다. 현수막은 제작 단가가 낮고, 대량 출력이 가능하며, 설치하는 즉시 많은 사람에게 메시지를 전달할 수 있습니다. 이러한 특성은 즉각적인 처리와 속도를 중시하는 한국의 '빨리빨리' 문화와 맞물려 현수막의 확산을 더욱 부추겼습니다. 심성욱 한양대 교수는 현수막은 비용 대비 효과가 가장 큰 광고 수단이라고 말합니다.

 

 

 

 

규제 강화, 해답은 보이는가?

시민들의 피로감과 정치권의 자성으로 인해 옥외광고물법 개정이 이루어졌지만, 현수막 난립 문제는 쉽게 해결되지 않고 있습니다. 정당 현수막 규제 강화, 혐오 표현 금지 등 다양한 시도가 이루어지고 있지만, 여전히 많은 시민들은 변화를 체감하지 못하고 있습니다. 현수막 문제는 다양한 이해관계가 얽혀 있어, 세밀하고 지속적인 규제와 시민들의 의식 개선 노력이 필요합니다.

 

 

 

 

현수막 공화국, 멈출 수 있을까?

과도한 현수막은 도시 미관을 해치고, 환경 오염을 유발하며, 사회적 갈등을 심화시키는 요인이 되고 있습니다. 저비용, 고효율의 장점 뒤에 숨겨진 문제점을 인지하고, 지속적인 규제와 시민들의 자발적인 참여를 통해 '현수막 공화국'이라는 오명을 벗어나야 합니다.

 

 

 

 

자주 묻는 질문

Q.현수막 과잉 문제를 해결하기 위한 구체적인 방안은 무엇일까요?

A.정부, 지자체, 시민단체, 광고업계 등 다양한 주체들이 참여하는 협의체 구성을 통해, 합리적인 규제 방안을 마련하고, 친환경적인 현수막 제작 및 폐기 시스템을 구축해야 합니다. 또한, 시민들의 의식 개선을 위한 교육과 홍보를 강화하고, 옥외광고물의 다양성을 확보하여 현수막 의존도를 줄여야 합니다.

 

Q.정당 현수막 규제가 표현의 자유를 침해하는 것은 아닌가요?

A.표현의 자유는 헌법으로 보장되는 중요한 권리이지만, 타인의 권리를 침해하거나 공공의 질서를 해치는 경우에는 제한될 수 있습니다. 정당 현수막 규제는 표현의 자유를 과도하게 침해하지 않는 범위 내에서, 공공의 이익을 보호하기 위한 합리적인 조치로 볼 수 있습니다. 다만, 규제 과정에서 표현의 자유를 침해하는 요소는 없는지 지속적인 검토가 필요합니다.

 

Q.현수막 문제를 해결하기 위해 시민들이 할 수 있는 일은 무엇인가요?

A.과도한 현수막 게시를 자제하고, 혐오 표현이나 가짜 뉴스를 담은 현수막에 대한 감시와 신고를 생활화해야 합니다. 또한, 현수막 없는 깨끗한 도시 환경을 만들기 위한 캠페인에 참여하고, 관련 정책에 대한 관심을 가지고 적극적으로 의견을 개진하는 것이 중요합니다.