온누리상품권, '국민 혈세' 갉아먹는 검은 그림자…부정 유통 실태와 해결책

온누리상품권, 전통시장의 희망에서 '부정 유통'의 늪으로

2009년, 전통시장과 지역 골목상권을 살리기 위해 발행된 온누리상품권이 10년 넘게 관리 사각지대에 놓이면서, 그 본래의 취지가 무색해지고 있습니다. 최근 드러난 부정 유통 규모는 충격적인 수준이며, 국민의 세금으로 조성된 상품권이 불법적인 행위에 사용되고 있다는 사실은 깊은 우려를 자아냅니다. 대구 지역의 한 소매점은 브로커를 통해 매집한 온누리상품권을 부당하게 환전하여 수십억 원의 이익을 챙겼고, 가맹점 QR코드 위조, 유령 점포 거래 등 다양한 수법으로 상품권 부정 유통이 이루어졌습니다. 이러한 행위들은 전통시장의 활성화를 돕고 지역 경제에 기여하려는 온누리상품권의 긍정적인 취지를 훼손하고 있습니다.

 

 

 

 

수천억 원 규모의 부정 유통, 드러난 것은 '빙산의 일각'

지난해 적발된 온누리상품권 부정 유통 금액은 무려 2982억 원에 달합니다. 이는 총 발행액의 7%에 해당하는 규모이며, 16년 만에 처음 실시된 실태 조사를 통해 드러난 결과입니다. 하지만 전문가들은 실제 부정 유통 규모는 이보다 훨씬 클 것으로 추정하고 있습니다. 표본 조사만으로 134곳의 부정 유통 가맹점이 적발되었으며, 지류 상품권의 경우 세무 당국의 추적이 어렵다는 점을 악용하여 탈세 및 불법 유통의 온상이 되고 있습니다. 모바일 상품권 역시 QR코드 결제 방식을 악용한 부정 유통 사례가 증가하는 추세입니다.

 

 

 

 

부정 유통의 주요 수법: '상품권 깡', '자전거래', '유령 점포'

온누리상품권 부정 유통은 다양한 방식으로 이루어지고 있습니다. 지류 상품권의 경우, 물품 거래 없이 상품권만 거래하거나, 비가맹점에서 상품권을 수취하는 등의 수법이 사용됩니다. 모바일 상품권은 비가맹 지점에서 QR코드를 이용해 결제하는 방식으로 부정 유통되고 있습니다. 특히, '상품권 깡'은 5~15% 할인된 가격으로 상품권을 매집한 후 액면가로 환전하는 방식으로, 가맹점의 매출을 부풀리는 '자전거래' 역시 흔하게 사용되는 수법입니다. 이러한 불법 행위들은 온누리상품권의 건전한 유통을 방해하고, 국민의 세금을 낭비하는 결과를 초래합니다.

 

 

 

 

허술한 관리 감독, 부정 유통을 방치한 원인

온누리상품권 부정 유통이 근절되지 않는 가장 큰 원인 중 하나는 당국의 허술한 관리 감독입니다. 당국은 주로 신고에 의존하여 부정 유통을 파악해왔으며, 최근 5년간 누적된 부정 유통 금액은 지난해 한 해 적발된 금액의 6분의 1 수준에 불과합니다. 현재의 감시 체계는 신고 접수 후 전화로 사실관계를 확인하고, 두 차례까지 유선으로 계도하는 수준에 머물러 있습니다. 이러한 허술한 관리 체계는 부정 유통을 더욱 조장하는 결과를 낳았으며, 실효성 있는 감시 체계 마련이 시급합니다.

 

 

 

 

감시 체계 강화 및 제도 개선, 해결을 위한 시급한 과제

온누리상품권 부정 유통 문제를 해결하기 위해서는 감시 체계 강화와 제도 개선이 시급합니다. 이정희 중앙대 경제학부 교수는 감시가 쉬운 디지털 온누리 사용권의 이용을 편리하게 만들고, 유명무실한 신고센터의 기능을 살려 관리감독을 강화해야 한다고 강조했습니다. 오세희 의원은 국민의 세금으로 조성된 온누리상품권이 돈세탁이나 범죄수익으로 사용되는 것을 막기 위해 관리 감독 및 감시 체계를 강화해야 한다고 주장했습니다. 투명하고 효율적인 관리 시스템 구축을 통해 온누리상품권의 본래 취지를 살리고, 국민의 신뢰를 회복해야 합니다.

 

 

 

 

부정 유통, 그 씁쓸한 현실

온누리상품권의 부정 유통은 단순한 경제적 손실을 넘어, 전통시장의 활성화를 저해하고, 국민의 세금을 낭비하는 심각한 문제입니다. 브로커와 가맹점주들의 부당 이익을 위한 행위는, 정직하게 상품권을 사용하는 대다수의 사람들에게 실망감을 안겨줍니다. 정부는 이러한 현실을 직시하고, 강력한 감시 체계를 구축하여 부정 유통을 근절해야 합니다. 온누리상품권이 진정으로 전통시장의 희망으로 자리매김할 수 있도록, 투명하고 공정한 유통 환경을 만들어야 합니다.

 

 

 

 

핵심만 콕!

온누리상품권 부정 유통, 2982억 원 규모로 심각. 허술한 관리 감독과 제도적 미비가 문제. 감시 체계 강화와 제도 개선을 통해 해결해야.

 

 

 

 

자주 묻는 질문

Q.온누리상품권 부정 유통은 왜 근절되지 않나요?

A.허술한 관리 감독과 제도적 미비, 솜방망이 처벌 등이 주요 원인입니다.

 

Q.부정 유통을 막기 위한 구체적인 방안은 무엇인가요?

A.감시 체계 강화, 디지털 상품권 활성화, 신고센터 기능 강화, 강력한 처벌 등이 필요합니다.

 

Q.온누리상품권 부정 유통, 왜 이렇게 심각한가요?

A.탈세, 돈세탁 등 불법적인 행위에 악용될 수 있으며, 국민의 세금 낭비로 이어지기 때문입니다.